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2018-11-16 07:38:14【3409754】
于众,包括当初越南怎么说的,菲律宾怎么说的。包括美国大百科全书都是怎么写的,都在白皮书上说出来。对于目前中国军队是否能打仗的问题,罗援表示,部队肯定要做好准备,职责使命所在,养兵千日,用兵一时,要时刻做好准备。“不是说好战,要想打仗,而是军人部队就要会打仗。但对于南海的问题,部队还是要根据中央的要求。 ■ 我看两会烟草专卖局和中国烟草总公司政企不分,是导致控烟无效的体制原因。左手控烟,右手卖烟,怎么可能指望控烟有效?全国人大代表马力的议案认为,中国早在2003年就已签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》,但至今未就控烟立法,系履约不作为。马力列出了至今未制定烟草控制战略、至今未制定控烟立法规划等六项不作为依据。(3月5日《新京报》)据报道,过去的5年内,共有1700名全国人大代表曾提出过关于控烟的议案,但毫无例外地被搁置。其中原因,的确值得思考。中国的烟草税税率偏低,是吸烟难以抑制的原因之一。依据国际上的研究数字,烟草税上升10%,烟草需求量会下降4%。中国虽然已经逐步在提高,但56%的上限与其他一些烟草大国相比,仍然偏低。而由于烟草业有极大的利润和税收,主管部门及利益相关方很不希望烟草需求量下降。尤其是相关部门不愿意使用“价格手段”来控烟,目前的控烟手段全部集中在“非价格手段”。烟草专卖局和中国烟草总公司政企不分,是导致控烟无效的体制原因。这么多年来,行政体制改革中,政企不分最严重的部委大约是铁道部和烟草专卖局。前者因为显眼新闻较多,通常会被密集关注,而烟草专卖局则属于由工信部管理的国家局,不太会受到注意。左手控烟,右手卖烟,怎么可能指望控烟有效?且烟草业政企合一的体制,使烟草业得以把企业利益混同于国家利益,把企业行为混同于政府行为,为控烟工作设置各种障碍。《烟草控制框架公约》我国于2003年签署,2006年批准,我国作为缔约国,应该履约。而如果再迟迟没有动作,这无疑会影响国家形象。从目前来看,由卫生部主导的以宣传为主要手段的“非价格手段”的控烟方式,已无法独自承担控烟的任务,必须要从部门架构及税率上来推动。终止烟草专卖局和中烟公司“一个机构、两块牌子”的编制安排,由卫生部或者发改委来主导控烟,彻底改变由烟草业主导控烟的现状。昨天,温总理的政府工作报告重申“不靠牺牲环境和人民健康换发展”,这应该成为控烟的指导思想。今年乃至以后,中国的控烟应该迈出实质步伐。(新京报) 南方日报讯 (记者/郑道森)昨日南方日报报道了三水中学附属初中一周内有90名学生因感冒缺勤一事。报道刊出后,佛山市三水区委宣传部向记者发来通稿称,该区疾控中心已证实,三水中学附属初中部分学生出现的只是一般感冒样症状,病情较轻,截至目前,三水全区没有发生聚集性流感疫情。根据通报,目前三水中学初中部因病缺勤已达98人,其中26名学生有发热症状。据该区疾控中心对三水中学附属初中学生近期的监测,大部分学生出现一般感冒样症状,病情较轻,未出现聚集性流感样病例。三水区学校学生健康信息监护网监测的数据显示,三水部分学校学生因病缺勤数有所上升,但发病人数与往年基本持平,仍属可控范围。三水区疾控中心负责人表示,最近天气变化异常,冷暖交替,人的抵抗力降低,容易患呼吸道疾病。进入2月以来,三水各医院上呼吸道疾病门诊量较前段时间有增多的趋势。 核心提示:进口10年多的牛初乳复合奶粉在广东被叫停,各大超市几乎断货。暂停进口的背后是否行业标准与国家标准的博弈,游走于规则边缘的乳制企业将何去何从?据经济之声报道,乳品代理商广州保税区盈力国际贸易负责人5日告诉记者,由于广东暂停对牛初乳复合奶的进口,导致大批牛初乳复合奶粉进口企业面临倒闭风险。业内人士指出,牛初乳复合奶粉禁令的背后是国家标准与行业标准的博弈。但卫生部发言人并未对此进行答复。没有接触过牛初乳的消费者,对于牛初乳的印象只停留在广告中孩子喝的一杯浓浓的白色液体,看上去和牛奶一样。事实上,奶牛分娩小牛最初两三天分泌的乳汁才可以被称为“初乳”。因为它内部的一些活性因子含量比一般牛奶高出许多倍,味道也有些不一样,所以被区别开来另立“门户”。乳品代理商广州保税区盈力国际贸易负责人,一遍遍的问记者,为什么不让进口?盈力国际贸易负责人:我们认为,你让牛初乳进来,也让奶粉进来,为什么牛初乳奶粉不能进来呢,就像现在有巧克力奶粉,有草莓奶粉,为什么就不能有牛初乳奶粉呢。盈力国际贸易的负责人向记者解释,他们得到的通知是要等卫生部门的相关规定出台,才能决定是否继续进口。当记者拨通正在参加两会的卫生部发言人电话时,却没有得到正面的答复。卫生部发言人:你有这个事还是跟卫生部的新闻办联系吧。记者走访了一些超市,发现大多牛初乳复合奶粉已经断货了。超市:都已经断货了,是进口的。一位售货员告诉记者,牛初乳复合奶粉由于营养价值高,之前卖的还是很好的。售货员:奶粉的话他的营养价值绝对没有这个高,主要是增强一个免疫力的。长期关注乳品行业的上海铭泰铭观营销咨询公司总经理劳兵认为,牛初乳复合奶粉是宝还是草,目前在业界还存在争议。劳兵:有的人说初乳一旦经过高温加工了就没什么用了,主要是高温加工就失效了,但也有专家说只要是初乳就对人体有好处。相比于学术上的争议,盈力国际贸易的负责人认为背后存在着标准之间的博弈。盈力国际贸易负责人:但现在就是说和那个国标(有冲突),商检局不让我们进口,你知道为什么吗,就是卫生部有那个国标生乳的规定。卫生部2010年4月发布的食品安全国家标准《乳粉》规定,乳粉是以生牛(羊)乳为原料,经加工制成的粉状产品。而《生乳》中规定“产犊后七天的初乳”不应用作生乳,但在乳品行业中规定的生乳标准却是72小时,这就让其中产生了一个时间差。但更让记者担忧的是,对于此事,政府相关部门迟迟没有表态,而游走于倒闭边缘的牛初乳复合奶粉进口企业应该何去何从。(中国广播网) 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 核电站建设审批简明流程图2011年全球核电发展情况中国核电站分布图望江“恐核症”邻避(NIMBY)——无论建核电站带来多大好处,别在我家后院(not in my backyard)——这是全世界反对核电声音中的再简单不过的诉求。这个诉求的源头就是“恐惧”。在日本福岛核事故发生后,对核破坏的恐惧直接导致全世界对核电站的恐惧。2012年,安徽省望江县对仅一江之隔的江西彭泽县正在筹建的核电站发出“邻避”诉求。“国家宏观战略上需要新能源,这没有问题,但在布点问题上是不是也要科学,也要满足地方生态和安全的一些基本要求?”“恐核”压力下,普通的望江人希望确保绝对的安全。从生命权益保障的角度,这无可厚非;但在科学和资源问题上,中国能源核时代的脚步似乎很难停滞。日本核事故之后,全国政协经济委员会副主任、国家能源局原局长张国宝接受《中国经济周刊》采访时表示,作为一个人口众多、能源问题十分突出的大国,中国不可能放弃核电。从化石能源逐步枯竭和昂贵趋势,以及从气候与环境的承载力看,中国在大力发展可再生能源的同时,发展核电是不可替代的选择,否则2020年非化石能源的比重难以达到承诺的15%。他呼吁,国家在未来的核政策上应该有一个明确的定位,如果模糊不清晰,没有一个明确的发展目标不仅会影响能源政策,也会动摇我们的核大国地位。一边是国家的新能源战略,一边是老百姓的绝对安全诉求,这条鸿沟如何跨越?1 2 3 4 5 6 7上一页下一页 望江人“反核”的三条路在每一个晴朗的清晨,住在长江岸边的黄春梅打开家门,映入眼帘的便是江对面的彭泽核电站的厂房。隔着3.2公里的江面,清晰可见。“太近了,总觉得像是一个定时炸弹,不知道什么时候会突然爆发。”这种感觉是在日本福岛核事故之后一下出现的,挥之不去。2011年3月14日,安徽省安庆市望江县磨盘村的村民们从电视新闻上看到,日本福岛核电站震后爆炸,发生核泄漏。除了像全国很多地方一样恐慌性购盐外,黄春梅和她的邻居们对江西彭泽县正在建的这座核电站的感觉,也从警惕变成了恐惧。他们当然也零星地抗议过,没什么效果,但也没什么更好的解决办法。望江人的“官道、媒道、讼道”不过,现在的情况已经不一样了。在过去的一个月内,全国的许多媒体纷纷赶赴那里,为他们的“恐惧”而来。“影响力已经超出了预期,从中央到我们地方的各级政府及职能部门都已经非常重视这个事情了。”汪进舟对《中国经济周刊》说,安庆市方面的领导建议他们,可以缓一缓了。汪进舟是望江县原县委副书记、县政协主席。从2011年6月开始,他与望江县退下来的其他三位老干部——望江县原法院院长方光文、望江县原人大常委会副主任陶国祥及望江县原城乡建设局局长王念泽一起,以环境权益方的名义向各部门发出呼吁:要求停建江西彭泽核电厂。理由是:该核电项目在选址评估、环境影响等方面存在严重问题,具体包括项目规划限制区内的人口数据失真、核电厂厂址地震标准不符、核电厂邻近工业集中区、项目建设民意调查走样,核电厂建成后将存在污染及安全防范等各方面的问题。“在你家门口弄一个建筑,也不给你打声招呼,你能同意吗?更何况这是核电站?”汪进舟认为,根据法律规定,望江人是环境影响权益方,有权利打破行政区划表达意见、要求权益。他们还制订了一个路线方案图:第一步走“官道”,若无效果,第二步就走“媒道”,若仍然得不到解决,最后一步只能走“讼道”。目前正处于第二步的阶段。他们希望通过媒体的舆论影响决策。在向媒体披露之前,2011年6月,汪进舟、方光文他们分别向安庆市委市政府、安徽省委省政府、江西省委省政府分别提交了《吁请停建江西彭泽核电厂的陈情书》(下称“《陈情书》”),并通过中国科学院院士何祚庥转呈国务院高层领导手中。《陈情书》详细论述了吁请停建的理由,但安庆市委市政府、安徽省委省政府、江西省委省政府都没有回应。2011年的8月18日,国防科工委委托江西省国防科工委和安徽省国防科工委,就彭泽核电站安全应急预案问题到望江来做调查。“那时候,我们才正式从官方得到这个核电站的进展情况。”望江县政府一位不愿具名的官员告诉《中国经济周刊》,在彭泽与望江的官员之间,也经常有一些非官方的交流,从非官方的渠道也大体上知道这个项目的具体进展情况,但在此之前,两方就核电问题没有过正式交流。“这么大一个核电项目,彭泽这个地方正好在江西、安徽、湖北交界的地方,涉及到不同行政区域的地方政府,在进行前期认证评估的时候也需要提供一些准确的资料,这是不是需要各区域的行政机构来参与,可能对老百姓要负责任一些,对这个项目也更负责任些?”上述官员反问道。“但在福岛核事故之前,我们也没意识到有这么严重。”这位官员坦承,地方政府在核电问题上确实知之甚少,“国家这么大一个战略投资项目放在我们边上,我们从来没有怀疑过它的不科学性或不合理性。再加上当时地方政府也都在积极争取核电项目,包括我们安徽的一些地市。”据悉,整个长江流域,正在排队申报的一共有22座核电站,包括湖南、湖北、四川、重庆、江西,安徽就有四五座。在8月18日的调研会上,望江老百姓的反应比较强烈。“我们只好将他们的担忧向上一级主管部门作了口头汇报,请求有关部门向国家直管部门反映一下,这个核电站能不能从技术、环境等方面再进一步进行认证。最后,上一级部门建议我们形成一个文字性的材料,这样反映上去也有依据。”于是,就有了2011年10月安徽望江县政府以《陈情书》为基础,形成的红头文件:《关于请求停止江西彭泽核电厂项目建设的报告》(下称“《请停报告》”)。该报告内容与所列陈的主要问题与《陈情书》基本一致。“县政府确实向上面反映了,老百姓的呼声很强烈,政府不作为也不行。我们也是反复权衡之后作出的一个很慎重的决定。”这位官员说,他们并不回避这个问题。在望江县政府正式表态之后,汪进舟他们试图制造更大的社会影响力,于是决定走第二步:媒道。12月20日,他们将《陈情书》挂在网上。同时,向四家媒体发出电子邮件,“但一点反应也没有”。真正引起媒体注意的仍然是望江县政府的《请停报告》。今年2月6日,这份红头文件在微博被疯转。之后,《中国经济周刊》记者应望江有关方面邀请前往采访。那几天,方光文在家里每天要接受五六波记者的采访。如今,所造成的舆论影响力远超出了他们的预期。1 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